人民網(wǎng)香港6月28日電 （辜雨晴）經(jīng)國務(wù)院批準，商務(wù)部副部長高燕與香港特區(qū)財政司司長陳茂波今日在香港簽署了內(nèi)地與香港《CEPA投資協(xié)議》和《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》。兩個協(xié)議自簽署之日起生效，其中《CEPA投資協(xié)議》將于2018年1月1日起正式實施。全國政協(xié)副主席、香港特區(qū)行政長官梁振英，中央駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任仇鴻出席并見證簽署儀式。

據(jù)悉，《CEPA投資協(xié)議》和《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》是CEPA升級的重要組成部分，是內(nèi)地與香港在“一國兩制”框架下按照世貿(mào)組織規(guī)則作出的特殊經(jīng)貿(mào)安排，充分體現(xiàn)了中央對香港經(jīng)濟發(fā)展和長期繁榮穩(wěn)定的支持�！禖EPA投資協(xié)議》是CEPA的一個內(nèi)容全新的子協(xié)議，由正文4章29條及3個附件組成，全面涵蓋投資準入、投資保護和投資促進等內(nèi)容，對接國際規(guī)則，兼具兩地特色，開放程度高，保護力度大，將為兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作提供更加系統(tǒng)性的制度化保障。在投資準入方面，《CEPA投資協(xié)議》將進一步提升兩地間的投資自由化水平。繼《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》之后，內(nèi)地在市場準入方面再次對香港采用“負面清單”開放方式，這也是內(nèi)地首次以“負面清單”方式對外簽署的投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，內(nèi)地在非服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域僅保留了26項不符措施，在船舶、飛機制造、資源能源開采、金融市場投資工具等方面采取了更加優(yōu)惠的開放措施，并明確了在投資領(lǐng)域繼續(xù)給予香港最惠待遇，這將使香港繼續(xù)保持內(nèi)地對外開放的最高水平。在投資保護方面，《CEPA投資協(xié)議》對投資的征收補償、轉(zhuǎn)移等，給予國際高水平投資保護待遇。關(guān)于投資者與投資所在地一方的爭端解決，雙方共同設(shè)計了一套符合“一國兩制”原則、切合兩地需要的爭端解決機制，包括友好協(xié)商、投訴協(xié)調(diào)、通報及協(xié)調(diào)處理、調(diào)解、司法途徑等，為兩地投資者的權(quán)益救濟和保障作出全面和有效的制度性安排。

《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》既包括對CEPA及其10個補充協(xié)議中有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)合作的內(nèi)容的全面梳理、更新、分類和匯總，也包括根據(jù)兩地經(jīng)貿(mào)合作實際需要提出的新的合作內(nèi)容，共設(shè)7個章節(jié)26個條款�！禖EPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議的》重點內(nèi)容包括：一是針對香港業(yè)界十分關(guān)心的香港參與“一帶一路”建設(shè)設(shè)置了專章，將通過建立工作聯(lián)系機制、暢通信息溝通渠道、搭建交流平臺，改善合作環(huán)境、聯(lián)合參與項目建設(shè)和開拓“一帶一路”沿線市場等措施，支持香港參與“一帶一路”建設(shè)；二是設(shè)立了次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作專章。內(nèi)容包括推進和深化兩地在泛珠三角區(qū)域及前海、南沙、橫琴等重大合作平臺的經(jīng)貿(mào)合作，共同推進粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)，支持香港參與內(nèi)地自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等，旨在將香港在金融、投資管理、貿(mào)易監(jiān)管等方面的優(yōu)勢與國家改革開放相結(jié)合，既為香港經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力，也為內(nèi)地深化改革、擴大開放增添活力；三是在重點領(lǐng)域合作方面，進一步深化兩地在金融、文化、中小企業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)合作等十四個重點領(lǐng)域的合作。根據(jù)香港經(jīng)濟發(fā)展的需求，協(xié)議對金融、旅游、創(chuàng)新科技、商標品牌等領(lǐng)域的合作，在原有基礎(chǔ)上進行了務(wù)實的修改和更新，完善了合作機制，充實了合作內(nèi)容。同時新增了“法律及爭議解決合作”和“會計合作”條款，為香港的專業(yè)服務(wù)提供新的機遇。

通過《CEPA投資協(xié)議》，內(nèi)地將進一步擴大對香港的開放，保持CEPA作為內(nèi)地對外開放的最高水平，這將直接惠及香港投資者在內(nèi)地的投資、創(chuàng)業(yè)，保持香港的競爭優(yōu)勢，為香港的繁榮穩(wěn)定發(fā)展提供新的空間和創(chuàng)造更有利的條件。同時，《CEPA投資協(xié)議》也將對香港來內(nèi)地投資和內(nèi)地赴香港投資實現(xiàn)更加全面、完善的投資保護。通過《CEPA經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)議》，把支持香港參與“一帶一路”建設(shè)、次區(qū)域合作的內(nèi)容納入其中，使香港融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與國家改革開放大局，有利于內(nèi)地與香港經(jīng)濟的全面深入融合，實現(xiàn)共同發(fā)展。

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