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澳門特區(qū)行政會討論完成《人才引進法律制度》等三項法律草案

2022年07月16日14:39 | 來源:人民網(wǎng)-港澳頻道
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人民網(wǎng)澳門7月16日電 (記者富子梅)記者16日從澳門特區(qū)行政會獲悉,行政會15日討論完成《人才引進法律制度》《修改〈2022年財政年度預算案〉》《修改第2/2004號法律〈傳染病防治法〉附件的傳染病表》三項法律草案,有關法案將送交立法會審議。

澳門特區(qū)政府于2021年11月就《人才引進制度》開展為期四十五日的公開咨詢,意見普遍認同及支持制定人才引進制度,關注提升審批透明度、設定清晰的評審準則等內(nèi)容,經(jīng)充分考慮及分析咨詢期間所收集的意見后,特區(qū)政府制定了《人才引進法律制度》法案。

法案的主要內(nèi)容包括明確法律制度的宗旨,即引入有利于推動澳門特區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展,尤其是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源,以及為澳門特區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展儲備所需的各類人才。確立引進高端人才、優(yōu)秀人才及高級專業(yè)人才三類人才計劃的分類及定義。訂定人才引進計劃的資格要件及審批程序,尤其訂定通過電子平臺作出申請。明確由人才引進評審委員會、人才發(fā)展委員會及治安警察局作為執(zhí)行本法律的主管實體并訂定相關職責。行政長官具權限核準各類人才引進計劃,并對按照各類人才引進計劃提出的居留許可申請作出決定。訂定各類人才引進計劃獲批準的居留許可的特別規(guī)定及相關的稅務優(yōu)惠措施。

《修改〈2022年財政年度預算案〉》法律草案指出,受新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,本年上半年澳門特區(qū)累計的博彩特別稅遜于預期。與此同時,近期本地疫情突趨嚴峻,預計下半年防疫抗疫開支大增。為減輕新一波疫情對民生及經(jīng)濟的沖擊,特區(qū)政府于6月中旬公布推出新一輪九項援助措施,涉及總預算規(guī)模約澳門元100億元。此外,法案建議在本年度原有稅務優(yōu)惠基礎上,加推房屋稅、旅游稅、車輛使用牌照稅等多項特別稅務優(yōu)惠措施。

基于此,特區(qū)政府修改《2022年財政年度預算案》,并根據(jù)第8/2011號法律《財政儲備法律制度》第八條第一款的規(guī)定,使用超額儲備款項澳門元351.57503300億元,為推行新一輪抗疫援助及各項防疫抗疫開支給予財政支持,并維持公共財政平衡。經(jīng)本次財政預算修改后,本年度至今可使用的財政儲備款項金額為澳門元727.47833300億元。行政會建議送立法會,以緊急程序?qū)徸h。

《修改第2/2004號法律〈傳染病防治法〉附件的傳染病表》法律草案指出,自2022年5月以來,世界衛(wèi)生組織接獲一些非猴痘流行國家(包括歐洲、北美、澳大利亞和亞洲的一些國家)出現(xiàn)猴痘病例的報告。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的數(shù)據(jù)顯示,猴痘已擴散至五十個國家,共錄得數(shù)千宗的猴痘病例和死亡個案。雖然澳門目前尚未發(fā)現(xiàn)相關確診病例,但考慮到猴痘病毒對居民健康構成風險,必須及早發(fā)現(xiàn)和采取適當?shù)念A防和控制措施,以有效阻止疾病輸入及傳播。為此,特區(qū)政府建議將猴痘納入第2/2004號法律《傳染病防治法》附件第二類疾病清單中。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,公共和私人醫(yī)療機構負責人或醫(yī)生在執(zhí)行職務中,知悉有人感染或懷疑感染第二類清單中的傳染病時,須作出申報,患者及接觸者有可能需要暫時隔離。行政會建議該法律草案送立法會,以緊急程序?qū)徸h。

猴痘是一種由猴痘病毒引起的人畜共患病,該病毒與天花病毒同屬正痘病毒科,也可以通過外傷、體液、呼吸道飛沫和污染物質(zhì)的密切接觸,在人與人之間傳播。

自1980年起,大部分國家已停止接種天花疫苗,澳門亦于1980年8月在防疫接種計劃內(nèi)廢除了接種天花疫苗。這意味著42歲以下的澳門特區(qū)居民對這種疾病不具有任何免疫力。

(責編:于洋、常紅)

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