新華社香港11月6日電題：以和解化爭議，助香港打造“調解之都”——專訪國際調解院首任秘書長鄭若驊

　　新華社記者王昕怡

國際調解院首任秘書長鄭若驊接受新華社記者專訪（10月24日攝）。新華社記者 陳鐸 攝

　　總部設在中國香港的國際調解院已正式開業(yè)。該機構首任秘書長鄭若驊近日在接受新華社記者專訪時表示，國際調解院的存在和其提供的服務，可助力彌合不同文化在爭議解決方式上的差異，為爭議各方提供新選項，兼顧爭議解決與關系維護。

　　“作為一種對現(xiàn)有國際爭議解決服務的補充，國際調解院的設立填補了國際調解領域機制的空白，旨在根據(jù)各方意愿，調解國家間、國家與他國投資者間以及國際商事爭議，契合現(xiàn)實需求?！编嵢趄懻f。

　　訴訟與仲裁具有較強對抗性及“非贏即輸”的裁判特征，有其特定適用場景和固有價值。她強調：“調解并非要取代訴訟或仲裁，而是以和解為核心理念，在不判定對錯的前提下尋求雙方認可的解決方案，與訴訟、仲裁共同構成爭議解決的不同思路?！?/p>

　　談及該選項的重要性，鄭若驊舉例說明：國家間爭議往往涉及鄰國，彼此保持良好關系非常重要，調解可助力各國和平共處；國際投資周期較長，通常為10年至30年，以對抗性程序解決爭議易阻礙項目推進，而調解能消弭分歧、維護雙方關系，例如可以通過調整投資機制與特許協(xié)議等方式保障項目持續(xù)推進，實現(xiàn)雙贏；國際商事爭議的解決亦同此理。

　　“全球南方國家亟需低成本、高效率的爭議解決機制，尤其傾向以和解方式實現(xiàn)‘雙贏’，同時重視自主決定爭議解決的過程與結果?！彼赋?，調解基于自愿原則且靈活性極高，各方可按爭議特點設計專屬流程，充分尊重當事方意愿，契合國際社會的需求。

　　《聯(lián)合國憲章》第三十三條明確規(guī)定調解是和平解決國際爭端的優(yōu)先方法之一，但多年來，這一領域未曾有一個政府間法律組織。國際調解院的成立踐行了《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，是為完善全球治理提供的重要法治公共產(chǎn)品。

　　作為國際調解院的首倡國和東道國，中方的作用獲得了越來越多國家的高度肯定、誠摯感謝與積極響應?！爸袊尅{解’這一曾被忽視的爭議解決方式重回各國視野，受到國際社會的關注?！编嵢趄懻f，該機構的核心特征是全體簽署國與締約國平等參與，歷次會議中各國始終秉持“國家平等”原則，相互尊重、充分協(xié)商、平等決策。這種共商共建共享的精神貫穿于公約制定、行為準則確立及各項事務過程中。

　　身為香港人，鄭若驊非常感謝國家將國際調解院總部設在香港。她表示，香港是國際大都市，擁有“敢為天下先”的闖勁，具備諸多獨特優(yōu)勢，是承載這類國際機構的適宜選擇，期待能為機構發(fā)展添磚加瓦。

　　調解雖不直接依賴訴訟程序，但法治是其重要支柱。她指出，依托“一國兩制”的制度紅利，香港既扮演著“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”角色，又擁有完善的法治環(huán)境，為國際調解院穩(wěn)定運作筑牢了堅實基礎。

　　鄭若驊認為，國家將國際調解院總部設于香港，有助于向全球推廣“調解”這一爭議解決方式，也將助力香港打造“調解之都”。

　　她表示，作為剛成立的國際組織，國際調解院當前首要任務是完善內部制度與基礎設施，為未來發(fā)展筑牢基礎。同時要重點推進兩項工作，一是提升知名度，二是開展能力建設即人才培養(yǎng)，包括認知普及、應用能力培養(yǎng)及調解人才隊伍建設等。從長遠看，將著力打造調解生態(tài)圈?！捌诖磥碛懈鄧液炇鹋鷾使s，讓這個充滿活力的國際組織持續(xù)發(fā)展壯大?！?/p>

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